Lo que aparenta un movimiento administrativo, podría ser un reordenamiento de poder. El recambio en la conducción argentina de la Entidad Binacional Yacyretá (EBY) no sólo altera el tablero energético, sino que también mete ruido en una trama vieja y espesa: los vínculos entre Mauricio Macri y el ex presidente paraguayo Horacio Cartes, con la represa como telón de fondo.
El golpe llegó desde adentro del propio Gobierno y tuvo un destinatario claro. Javier Milei oficializó una serie de cambios en la conducción argentina de Yacyretá y, como resultado, designó como nuevo director ejecutivo a Diego Luis Adúriz, primo del ministro de Economía Luis «Toto» Caputo.
Adúriz tendrá mandato hasta enero de 2031, un plazo largo para un organismo atravesado por tensiones políticas y negocios sensibles. Hasta ahora, Adúriz se desempeñaba como consejero del ente: había llegado a ese cargo por decreto y renunció para ocupar la máxima responsabilidad ejecutiva.
En el mismo movimiento, el Gobierno aceptó la renuncia del ingeniero civil Alfonso Peña como director de la hidroeléctrica y lo reubicó como consejero hasta marzo de 2027. Peña responde directamente a Mauricio Macri.
Luis Toto Caputo
El parentesco directo entre el flamante director y el jefe del Palacio de Hacienda no pasó desapercibido. En el sector se leyó como una confirmación de que Yacyretá, con sueldos dolarizados y su histórica opacidad, vuelve a ser utilizada como pieza política antes que como engranaje técnico.
Pero el impacto va más allá del apellido Caputo. En el mundo de la energía lo interpretan como un golpe a Macri, que supo tejer influencia en el ente incluso después de dejar la Casa Rosada. Yacyretá aparece, otra vez, como esa caja silenciosa que permite ordenar contratos, servicios y favores, una especie de represa paralela donde el agua no es electricidad sino poder.
La relación entre Macri y Cartes nunca apareció registrada como sociedad formal. No hay papeles que los unan, pero sí una trama de vínculos económicos indirectos, favores cruzados y uso del Estado binacional como plataforma.
Un episodio que siempre vuelve es el viaje de Macri a Paraguay en julio de 2020, en plena pandemia. LPO reveló que el expresidente argentino voló en un avión vinculado a la estructura empresarial de Cartes, en particular al universo de Tabacalera del Este (Tabesa). No fue un viaje protocolar ni político. En el propio entorno macrista admitían por lo bajo que estaba ligado a intereses privados.
La tabacalera de Cartes aparece como el núcleo económico del vínculo. Durante años fue señalada por organismos internacionales por contrabando masivo de cigarrillos en la región, con Argentina como uno de los destinos clave.
Horacio Cartes
Otro eje central es Yacyretá. Este medio contó que Macri logró imponer autoridades en el organismo incluso después de dejar la presidencia. Esos movimientos reavivaron las sospechas de negocios compartidos con Cartes, cuyo movimiento político está hoy al frente del Gobierno paraguayo. La represa quedó descripta como una estructura ideal para acuerdos bilaterales de bajo control, una zona gris donde la energía se mezcla con la política y los contratos.
En ese marco, el recambio en Yacyretá adquiere otra dimensión. Además de Adúriz, aparece otra figura clave: Ignacio Palacios, el hombre de Santiago Caputo en la estructura del ente. Empresario misionero, instalado en Miami desde 2014, Palacios conoce como pocos el puente aéreo entre Buenos Aires y Florida. Ese expertise, dicen en la Casa Rosada, fue determinante para su incorporación «inmediata» como asesor.
Palacios es un veterano del automovilismo y un especialista en contactos. En su celular conviven celebridades del espectáculo con políticos, empresarios, sindicalistas y jugadores de golf con inversiones en Paraguay.
En su agenda aparecen nombres de peso, desde el gobernador de Florida Ron DeSantis hasta Zulemita Menem, amistad heredada de los años noventa. En Miami, Palacios es socio de una de las agencias de alquiler de autos más conocidas del estado. Maneja un parque automotor de alta gama y ofrece desde Ferrari y Lamborghini hasta lanchas y yates.
En su entorno aseguran que decidió volver a Misiones por razones personales. Está por tener un hijo y quiso que sea argentino. «Le pintó el patriota», ironiza un golfista que lo cruza en el Hoyo Cinco de un country paraguayo.
En ese mismo círculo offshore es donde lo vinculan como socio del empresario Diego de Arrechea, hermano de Rodrigo de Arrechea, consejero de Yacyretá y lugarteniente del diputado Martín Arjol. Algunos lo juran, otros lo niegan. Tal vez sea sólo una opereta de green, producto de un hándicap envidioso.
En el lado paraguayo aseguraron a LPO que el recambio no fue una sorpresa. «Peña es y fue un excelente articulador en un momento muy difícil para la entidad, financieramente hablando, y también por los problemas heredados. Creo cumplió un papel importante. Es una cuestión muy reservada, pero ya sabíamos», reveló un funcionario de la binacional, aunque no quiso especular con el trasfondo político de la salida de Peña, es decir, si se trató una venganza de Milei.
En Paraguay, Yacyretá es administrada por Luis Benítez, un hombre de confianza del vicepresidente Pedro Alliana, figura destacada del Partido Colorado que hoy conduce Cartes y potencial candidato presidencial del oficialismo en 2028. Alfonso Peña y Benítez firmaron en mayo el acuerdo operativo para la nueva tarifa fija energética, que actualizó las condiciones para el uso de la energía generada por la hidroeléctrica y, sobre todo, representó un alivio para las cuentas de la binacional.
El Gobierno de Santiago Peña venía presionando a Milei para apurar el acta, que le ha permitido a la EBY ordenar sus finanzas con un ingreso mensual de unos USD 18 millones. Ese monto es utilizado actualmente para el pago de gastos operativos y los sueldos de los funcionarios.
De esta forma, Argentina consiguió garantizar el suministro energético. En mayo pasado, Milei decretó un nuevo precio para la energía que produce la hidroeléctrica. Con el acuerdo ya firmado, la tarifa quedó establecida en USD 28 por megavatio-hora (MWh) que regirá por los próximos cinco años para la ANDE y la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico SA (Cammensa).
El desplazamiento del presidente de Yacyretá no fue un hecho aislado. Para que no quedaran dudas de que el mensaje tenía destinatario, el Gobierno también corrió a Carlos Casares de la presidencia del ENARGAS, otro funcionario identificado con Mauricio Macri.
La señal fue doble y quirúrgica. No solo avanzaron sobre un hombre de confianza del ex presidente, sino que lo hicieron en un terreno que Macri siempre consideró estratégico: la energía, donde se define buena parte de la rentabilidad empresaria.
